1月14日，自治區第十三屆人民代表大會第一次會議，自治區兩院如約曬出全面依法治區成績單，接受代表們的審議。

　　過去五年，自治區兩院深入學習貫徹習近平法治思想，堅持以人民為中心，堅持法治為人民服務，法治寧夏建設邁出新步伐。

　　熱議著、討論著，從兩院報告的字里行間，代表們看到法治寧夏建設增進民生福祉、保障人民安居樂業的美好圖景徐徐展開。法治成為新時代寧夏高質量發展的亮麗底色。

　　法治之光如何照亮寧夏百姓的幸福生活，且從幾個切片讓我們共同解讀。

　　改革提升司法質效

　　自治區高級人民法院

　　●受理案件126.9萬件，審執結124.8萬件，同比分別上升86.5%和90.6%；法官人均受案1199件，結案1179件，同比分別上升83.1%、87.1%。

　　●建立法官常態化遴選和員額動態管理機制，法官逐級遴選、跨域遴選、員額遞補穩步推進。

　　●制定審判權責清單，出臺制約監督實施意見，建立“四類案件”網上監管系統，確保監督全覆蓋。

　　●深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，推進民事訴訟繁簡分流改革，拓寬案件高效審理“快車道”。

　　●深化智慧法院建設，建立全流程網上辦案系統，“讓百姓少跑腿、數據多跑路”。推動錢往基層投、人往基層走，暢通司法服務群眾“最后一公里”。

　　自治區人民檢察院

　　●辦理各類案件117264件。

　　●完成內設機構改革，增設公益訴訟、未成年人檢察機構，形成“四大檢察”“十大業務”工作格局。

　　●完善檢察人員辦案權責清單，執行案件質量終身負責制和司法過錯責任追究制，“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”。

　　●常態化開展辦案流程監控和案件質量評查。構建以辦案質量和效果為核心的新型考評管理體系。

　　●探索數字檢察改革，如無人機取證和快速檢測實驗室助力公益訴訟檢察精準精細；全區29個檢察院建成標準化檢察聽證室，組織公開聽證網絡直播；啟動律師互聯網閱卷試點工作，律師閱卷“一次也不用跑”。

　　筑牢安全穩定屏障

　　自治區高級人民法院

　　●審結嚴重危害社會治安犯罪案件2.3萬件，審結多發性財產犯罪案件1.1萬件。

　　●扎實開展掃黑除惡專項斗爭，審結涉黑惡一審刑事案件158件1923人，追繳、沒收“黑財”42.1億元。

　　●依法嚴懲腐敗，審判職務犯罪案件1010件，沒收犯罪所得4.4億元。

　　自治區人民檢察院

　　●依法打擊各類刑事犯罪，五年共批捕17715人、起訴41024人。

　　●監督公安機關立案1259件、撤案3418件；監督糾正漏捕、漏訴1832人；監督糾正偵查活動違法1229件；督促行政執法機關移送涉嫌犯罪案件線索544件，公安機關立案492件。

　　●對刑事審判活動違法情形提出糾正意見286件次，法院采納率97.2%。

　　●依法起訴涉黑涉惡犯罪154件1624人。依法公訴馬榮富、吳建華等全國掛牌督辦案件。移送涉黑涉惡腐敗及“保護傘”線索1425條，建議公安機關查封、扣押、凍結涉案財產3483.2萬元，依法向法院移送涉黑涉惡財產38.3億元。

　　民生冷暖枝葉關情

　　自治區高級人民法院

　　●受理民事案件31.8萬件，審結30.6萬件。聚焦群眾急難愁盼，審結各類民生案件17.7萬件。

　　●健全家事調解、離婚冷靜期、心理測評疏導、案后跟蹤回訪等制度，探索設立反家暴基層觀察點，審結家事案件8萬件，發出人身安全保護令、家庭教育指導令193份。

　　●設立老年人群體服務專區，健全少年審判機制，審結涉“老”“小”案件4.1萬件。

　　●依法審理涉易地扶貧搬遷、貧困人口就業、醫療及社會保障等案件1468件。發放司法救助金4575.1萬元，“緩減免”訴訟費3564.5萬元。

　　自治區人民檢察院

　　●審結民事生效裁判監督案件2918件。依法嚴厲打擊危害食藥品安全犯罪，積極辦理食品藥品安全領域公益訴訟案件；嚴厲打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等犯罪；堅持懲戒涉罪未成年人“寬容不縱容”；依法保障婦女、殘疾人、進城務工人員、軍人軍屬等特殊群體合法權益。

　　●與法院加強民事執行檢察監督協作機制建設，共同破解“執行難”問題。

　　●積極履行公益訴訟檢察職責，在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域辦理民事公益訴訟案件183件、行政公益訴訟案件4533件。

　　●在英烈權益保護、未成年人保護、軍人榮譽名譽權益保障等9個新領域辦理案件1822件。

　　助力優化營商環境

　　自治區高級人民法院

　　●推出合同執行、強化中小投資者保護、方便企業退出3項行動計劃，出臺破產案件快速審理和預重整工作指引，協調設立企業破產專項資金，審結破產清算類案件421件。

　　●慎用查封、扣押、凍結等強制措施，最大限度減少對企業生產經營的不利影響。

　　●提升知識產權保護效能，探索建立技術咨詢專家庫、懲罰性賠償制度，發布產權保護典型案例，設立“寧東知識產權司法保護服務站”，審結“老苗”月餅商標侵權等案件1550件。

　　自治區人民檢察院

　　●制定落實服務保障民營經濟健康發展14條措施，優化法治化營商環境。

　　守護綠水青山之美

　　自治區高級人民法院

　　●聯合甘肅、內蒙古法院簽署環資審判協作意見，開展保護“母親河”專項行動；推進環資案件集中管轄，建立環資技術專家庫，審結環境資源類案件1.5萬件；聯合九部門建立自然資源保護行政執法與刑事司法銜接機制，高效審結寧夏泰瑞制藥污染環境等案件；創新“審判+修復”工作模式，籌建賀蘭山大磴溝等4個環境資源修復基地；開展“六權”改革涉法問題專題調研，提出26個方面48條建議。

　　自治區人民檢察院

　　●制定落實20條意見服務保障黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設，開展“攜手清四亂、保護母親河”專項行動。

　　社會治理共建共享

　　自治區高級人民法院

　　●出臺司法服務基層治理體系和治理能力提升的15條措施。推行審務進鄉鎮街道、法官進村組網格，569個基層站點構建起糾紛化解立體網絡，31個人民法庭入駐綜治中心。

　　●不斷壯大司法為民“朋友圈”，人民法院調解平臺對接555家基層治理單位，進駐調解組織300余個，注冊調解員1800多名，化解糾紛18.4萬件。

　　自治區人民檢察院

　　●針對交通運輸、礦產資源、建筑工程、糧食儲備等領域問題，及寄遞毒品防范、網絡直播規范、粉塵和噪聲防治、公民個人信息保護等民生問題，制發社會治理類檢察建議3132份。（記者　和牧川）